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        余南平:大國的成長不可能靠房地產來帶動完成

          中國的經濟面臨一個歷史轉型,面臨“歷史性穿越”。我所指的“歷史性穿越”是指兩個概念:第一,從經濟成長史角度來講,任何一個發展中國家當經濟發展到一定水平后,我們人均GDP如何能夠繼續向上走,達到1.2萬美元的高收入國家水平?第二,從更宏大的角度來看,中國如何完成大國成長的歷史過程?我們知道一個小國,它的經濟發展有很多外在的依附性的偶然因素,但是作為一個大國來講,它的成長就必須依靠自己的路徑,我們也把這個路徑稱之為“大國成長路徑”。

          中國經濟不需要二次刺激

          中國經濟現在面臨很大問題,我們都非常清楚。當然從外圍因素角度講,目前整個歐洲面臨非常嚴重的債務危機。美國處在一個最佳的位置,沒有什么大的問題,但是復蘇比較緩慢。我們本來應該收縮產能,但是卻沒有收縮,本應該淘汰的、落后的、調整的產能,又得到信貸的支撐,再一次盲目擴張。

          本次金融危機與人類歷史上最有可比性的,就是在美國發生過的危機。美國在1929年出現過人類歷史上最嚴重的一次的經濟危機,美國的產能利用率下降到真正的低點。但股票價格跌到最低點卻并不是1929年這次,而是在1932年。1939年歐戰開始,美國產能利用率開始恢復。到1941年全面戰爭爆發,美國徹底介入歐戰和亞太戰爭,美國的產能利用率、工業增加值才恢復到1929年的歷史最高峰水平。

          面對現在的中國經濟狀態有什么辦法呢?也有學者講,需要二次刺激!刺激什么呢?向哪個產業刺激呢?因為現在找不到任何一個產業看起來是不過剩的,感覺都像過剩的。那么就要回到一個問題,我們要反思中國過去30年是靠什么成長的?我們得到了非常清楚的答案,是兩條腿走路!耙粭l腿”是投資,包括房地產投資。這種投資分為兩個部分,一部分是投資房地產、“鐵公基”,另一部分是投資廠房。為什么?是為后面另“一條腿”,即出口做準備的,因為有巨大的市場在國外。所以現在產能和投資都是為出口和投資自身而滾動的,它的前進要素是對GDP有追求、借貸成本比較低、勞動力成本也很低。但“劉易斯拐點”已經到了,它不是勞動力總量供給的問題,而是勞動者結構和它的歷史背景問題。

          外需沒有多大市場了,要把產能轉化為內需市場。當時4萬億出來后,媒體采訪我,我說了一個觀點:這筆錢是對抗金融危機需要花的,但是能否商量一下,不要把4萬億全部用于投“鐵公基”,而是拿出2萬億投資在民生方面?包括衛生、教育、醫療等,也就是保障制度建設。這些做完了,老百姓的消費就會慢慢出來,F在他們為什么不敢消費?因為他們沒有保障來進行未來消費。

          激活內需應創造制度前提

          中國要完成歷史穿越,現在說得最多的就是結構轉型。往哪轉?創造一個巨大的內需市場!內需是需要有制度性前提的。這是什么樣的制度?理論上講,它與人的四個基本權利有高度關聯性,只有當這四個基本權利得到保障以后,人們才敢消費。

          第一、就業,要有穩定的就業,才能為明天花錢。

          第二、健康權。也就是看病的權利,國家要保障基本的醫療覆蓋。能不能創造一種集基本保障和效率于一體的新醫改市場?怎么創造商業保險和基本醫療制度保障能夠相互混合的體制?這是未來可取的方向。

          第三、教育權。怎么樣做到公平有效的教育?現在教育成本的不確定性很高,小升初、初中升高中,大家都打破頭。最大的問題就是教育資源不公平。

          第四、居住權。這是講保障房,國家有責任保障人的基本住房權利。保障房根本就不可以有產權,它就是一個公立租房制度。被保障者今天沒有錢可以住在公租房中,明天有錢了就要搬走。如果過十年后拿它的產權到市場上進行交易,這就是套利。

          如果這四個基本權利保障了、充足了,那么這個國家的內需消費的前提制度就基本建立了。

          當然現在理論界有一種錯誤的傾向,甚至有些學者也不是很負責任,站在某些利益集團的聲音圈里。他們會說,房地產是最大的內需,似乎中國除了房地產以外就不會再有需求了。所以房地產的責任過去在中國很重大,今天有人依然認為它很重大,它既是支柱產業,又是內需消費的市場。這樣它可不是很重要嗎?一旦它要是沒了,國家天都塌了。


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